MECANISMOS DE SEGUIMIENTO DEL PNDE

1. La constitución de una Comisión Nacional conformada por representantes de los asambleístas que exprese la diversidad regional, territorial, institucional, étnica, de género y sectorial que, en forma conjunta con el Ministerio de Educación Nacional, oriente el seguimiento del PNDE. Los criterios de selección serán los siguientes:

• Todos los integrantes de la Comisión deben haber participado en la Asamblea del PNDE.
• En la plenaria final se elegirán entre diez y quince asambleístas, que integrarán una comisión provisional encargada de definir los mecanismos y el funcionamiento de la Comisión Nacional en un término máximo de sesenta (60) días.

2. Creación de un sistema de seguimiento y evaluación del Plan Nacional Decenal de Educación, en el cual se definan responsabilidades del Estado y de cada uno de los actores de la comunidad educativa, a partir de indicadores de proceso y de resultado. Este sistema debe contemplar los escenarios locales, regionales y nacional.

3. Aplicación de encuestas representativas, de estadísticas, conclusiones y publicaciones del “antes” y “después” de la construcción del Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2015.

4. Divulgación masiva del PNDE.

5. Realización, por parte de la Comisión Nacional, de asambleas bienales de seguimiento, a través de una amplia participación social, comunitaria e institucional.

6. Utilización de la página web del PNDE como herramienta para informar, opinar, denunciar, promover y acompañar el desarrollo del Plan desde cualquier lugar del país.

7. Elaboración bienal de informes de rendición de cuentas por parte del Ministerio de Educación y de las secretarías de educación.

8. Monitoreo del PNDE por parte de los órganos de control y vigilancia del Estado.

9. Creación de mecanismos de participación ciudadanas para la verificación, el acompañamiento y el seguimiento del Plan Nacional Decenal de Educación.

10. Mantenimiento y construcción de instancias nacional y territoriales permanentes de coordinación del PNDE, con el fin de establecer acuerdos con los gobiernos territoriales, las entidades públicas y los sectores sociales, para articular este Plan con los respectivos planes de desarrollo.

PROPÓSITOS DEL PNDE

1. El Estado debe garantizar el pleno cumplimiento del derecho a la educación en condiciones de equidad para toda la población, la permanencia en el sistema educativo desde la educación inicial hasta su articulación con la educación superior.

2. La educación debe ser objeto de una política de Estado, expresada en una ley estatutaria concertada con la sociedad, para fortalecer su carácter público, gratuito, incluyente y de calidad.

3. Fortalecer la educación pública en todos sus niveles, como tema prioritario en las agendas nacionales y territoriales, en los planes de desarrollo e inversión de las entidades municipales, departamentales y nacionales, para asegurar a todos, condiciones de disponibilidad, acceso, permanencia y calidad en términos de igualdad, equidad e inclusión.

4. El Estado colombiano, a través de políticas públicas sostenidas, garantizará la asignación, inversión y gestión de los recursos adecuados, suficientes y progresivos para la educación, y fortalecerá la descentralización y la autonomía de las regiones con criterios de eficacia, eficiencia, transparencia, calidad y bien común.

5. La educación en su función social, atendiendo a las particularidades de los contextos local, regional, nacional e internacional, debe contribuir a la transformación de la realidad social, política y económica del país, a la superación de la pobreza y la exclusión, a la reconstrucción del tejido social y al fomento de los valores democráticos, y a la formación de ciudadanos y ciudadanas libres, solidarios y autónomos.

6. La educación debe materializarse en políticas, planes, programas, proyectos y acciones que promuevan la cultura, la investigación, la innovación, el conocimiento, la ciencia, la tecnología y la técnica, que contribuyan al desarrollo humano integral, sostenible y sustentable, a través de la ampliación de las oportunidades de progreso de los individuos, las comunidades, las regiones y la nación.

7. Impulsar la actualización curricular, la articulación de los niveles escolares y las funciones básicas de la educación, así como la investigación, las innovaciones y el establecimiento de contenidos, prácticas y evaluaciones que propicien el aprendizaje y la construcción social del conocimiento, de acuerdo con las etapas de desarrollo, las expectativas y las necesidades individuales y colectivas de los estudiantes, propias de su contexto y del mundo actual.

8. El sistema educativo colombiano debe tener su fundamento en la pedagogía, y estar basado en el respeto y en el reconocimiento social de la acción de los maestros, como sujetos esenciales del proceso educativo de calidad. El Estado garantizará a los maestros condiciones de vida dignas para su desarrollo profesional y ético.

9. En el marco de la Constitución Política de Colombia, y de las normas reglamentarias especiales que regulan la educación para la diversidad étnica y cultural, se debe construir, en concertación con las diferentes etnias, un sistema de educación propio que integre distintos modelos, que responda a sus concepciones y particularidades, y que se articule articule a un propósito común de nación.

10. El sistema educativo colombiano debe diseñar propuestas pedagógicas, y crear condiciones materiales, psicosociales y de seguridad, que respondan a las necesidades educativas de todas las comunidades víctimas del conflicto armado.

11. El sistema educativo, debe garantizar a las niñas, a los niños, a los jóvenes y adultos, condiciones de respeto a la diversidad, con independencia de su etnia, género, opción sexual, discapacidad, excepcionalidad, edad, credo, desplazamiento, reclusión, reinserción o desvinculación social.

VISIÓN DE NACIÓN EN EL PNDE

En Colombia, en 2015, dentro del marco del Estado social y democrático de derecho y de su reconocimiento constitucional como un país multicultural, pluriétnico, diverso y biodiverso, la educación es un derecho cumplido para toda la población y un bien público de calidad, garantizado en condiciones de equidad e inclusión social por el Estado, con la participación responsable de la sociedad y la familia en el sistema educativo. La educación es un proceso de formación integral, pertinente y articulado con los contextos local, regional, nacional e internacional que desde la cultura, los saberes, la investigación, la ciencia, la tecnología y la producción, contribuye al justo desarrollo humano, sostenible y solidario, con el fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos, y alcanzar la paz, la reconciliación y la superación de la pobreza y la exclusión.

ALCANCE DEL PLAN DECENAL NACIONAL

El plan Decenal Nacional de Educación se define como un pacto social por el derecho a la educación que tiene como finalidad servir de ruta y horizonte para el desarrollo educativo del país en el próximo decenio, de referente obligatorio de planeación para todos los gobiernos e instituciones educativas y de instrumento de movilización social y política en torno a la defensa de la educación, entendida como derecho fundamental de la persona y servicio público, que en consecuencia tiene una función social.

El PNDE será un pacto social en la medida en que su formulación y ejecución comprometa a todos los agentes responsables de la educación representados en el Estado, la sociedad y la familia.

PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN 2006-2015: NOTAS DE POLÍTICA

En la publicación, Colombia. Plan Decenal de Educación 2006-2015: notas de política, la CAF, como entidad promotora del desarrollo sostenible en la región, presenta una importante contribución con el objeto de promover el debate en materia educativa.

La CAF es una institución financiera multilateral que apoya el desarrollo sostenible de sus países accionistas y la integración regional. Atiende a los sectores público y privado suministrando productos y servicios financieros múltiples a una amplia cartera de clientes, constituida por los gobiernos de los Estados accionistas, instituciones financieras, y empresas públicas y privadas.

La CAF ha consolidado su liderazgo regional en cuanto a la efectividad en la movilización de recursos económicos se refiere, gracias a su permanencia en los países que se encuentran asociados a ella, que en la actualidad son 17 países de América Latina, el Caribe y Europa, entre los cuales está Colombia.

La edición presenta reflexiones sobre la educación como un activo de la sociedad, la necesidad de trabajar para mejorar la calidad educativa y promover la eficiencia del gasto público ante restricciones presupuestales e incluye recomendaciones de política que contribuyan a mejorar el desempeño del sector educativo en sus diferentes niveles y redunden en la construcción de una sociedad más equitativa.

Para mayor información se puede consultar el siguiente enlace:
http://www.caf.com/attach/17/default/Plandecenalcolombia.pdf